正确答案 ：B C D

解析

本题考查细则。
细则是有关机关为使下级机关更好地贯彻执行某一法令、条例，而对已颁布的法令、条例、规定作出具体说明和解释的文种。故本题答案为BCD。
A项：公约是指各个国家、组织、个人之间就相关问题达成一致意见，并且承诺、共同遵守的约定。