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考查创新的涵义。率先提出创新一词的学者是著名的美籍奥地利经济学家约瑟夫·阿罗斯·熊彼特,1912年熊彼特在其著作《经济发展理论》中首次提出“创新”一词,认为创新就是建立一种新的生产函数,即将一种从来没有过的生产要素和生产条件进行新的组合并引入生产体系。