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A
分层负责，使各级政府在各自管辖地域范围内，能做到事权集中，统一指挥
B
行动迅速，能及时地根据本地情况作出决策，就地组织实施，并有利于就地监督、控制
C
能发挥各个层级行政组织的积极性、创造性，根据本地实际情况主动开展工作
D
容易形成地方的块块分割，利于各地经济和文化的交流与发展
正确答案 ：A B C
解析
行政组织纵向结构形成的行政组织层级制，在行政组织运行中有其优缺点。优点：（1）分层负责，使各级政府在各自管辖地域范围内，能做到事权集中，统一指挥;（2）行动迅速，能及时地根据本地情况作出决策，就地组织实施，并有利于就地监督、控制;（3）能发挥各个层级行政组织的积极性、创造性，根据本地实际情况主动开展工作;（4）各层级行政首长负责全面管理工作，有利于培养全面型的行政管理人才。但层级制也有缺点：（1）各层级行政首长管辖事务过多，责重事繁，难以事事精通;（2）容易形成地方的块块分割，不利于各地经济和文化的交流与发展;（3）容易犯地方主义的错误，不利于中央对地方的宏观控制。
