正确答案 ：C

解析

本题考查公文的基本知识。
根据《党政机关公文处理工作条例》第八条规定：“（三）命令（令）。适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。”命令的强制性色彩最为浓厚。故本题答案为C。
A项：根据《党政机关公文处理工作条例》第八条规定：“（四）公报。适用于公布重要决定或者重大事项。”
B项：根据《党政机关公文处理工作条例》第八条规定：“（二）决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。”
D项：根据《党政机关公文处理工作条例》第八条规定：“（九）通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。”

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