正确答案 ：B

解析

本题考查公文常识。
《宪法》规定，只有中华人民共和国主席、国务院总理、国务院各部部长、各委员会主任以及县以上各级地方人民政府首脑，才能发布命令。其他任何单位和个人均不得发布命令。故本题答案为B。