正确答案 ：A C D

解析

本题考查不予行政处罚的情况。根据行政处罚法的有关规定，不予处罚的情形包括：一，不满14周岁的；二，违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的；三，精神病人；四，违法事实不清的；五，一般来说，违法行为在2年内未被发现的。