正确答案 ：C

解析

【事考帮答案】C。考查法律-行政法。
A项：最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》的解释 第八十一条第二款 原告或者第三人对改变后的行政行为不服提起诉讼的，人民法院应当就改变后的行政行为进行审理。故A对。
B项：《行政诉讼法》第六十二条 人民法院对行政案件宣告判决或者裁定前，原告申请撤诉的，或者被告改变其所作的行政行为，原告同意并申请撤诉的，是否准许，由人民法院裁定。《最高人民法院关于行政诉讼撤诉若干问题的规定》第二条 被告改变被诉具体行政行为，原告申请撤诉，符合下列条件的，人民法院应当裁定准许：（一）申请撤诉是当事人真实意思表示； （二）被告改变被诉具体行政行为，不违反法律、法规的禁止性规定，不超越或者放弃职权，不损害公共利益和他人合法权益； （三）被告已经改变或者决定改变被诉具体行政行为，并书面告知人民法院； （四）第三人无异议。本案中，某区公安分局改变被诉具体行政行为合法且不存在损害公共利益或他人合法权益问题，也不存在第三人，且函告法院，而赵某自愿申请撤诉，故人民法院应当裁定准许。故B对。
C项：《行政诉讼法》第七十七条第一款 行政处罚明显不当，或者其他行政行为涉及对款额的确定、认定确有错误的，人民法院可以判决变更。据此，人民法院是“可以”判决变更，而非“应当”。故C错。
D项：《治安管理处罚法》第一百零七条 被处罚人不服行政拘留处罚决定，申请行政复议、提起行政诉讼的，可以向公安机关提出暂缓执行行政拘留的申请。公安机关认为暂缓执行行政拘留不致发生社会危险的，由被处罚人或者其近亲属提出符合本法第一百零八条规定条件的担保人，或者按每日行政拘留二百元的标准交纳保证金，行政拘留的处罚决定暂缓执行。故D对。
综上，故本题选C。
【事考帮提示】本题为选非题。