正确答案 ：D

解析

本题考查行政复议的适用范围。有下列情形之一的，复议机关不受理行政复议的申请：1.对行政主体制定和发布的行政法规、规章以及其他具有普遍约束力的决定、命令不服的；2.行政主体对其所属国家公务员作出的行政处分或者其他人事处理决定，被处分或被处理的人不服的；3.行政主体对公民、法人或者其他组织之间的民事纠纷作出的调解、仲裁等行为;4.对国防外交等国家行为不服的。