正确答案 ：A B C D

解析

本题考查行文规则。
行文规则是公文传递运行的规则，行文应当确有必要，讲求实效，注重针对性和可操作性。在公文行文时应当注意：要尊重组织系统隶属关系；要尊重机关职权；要考虑是否服从工作需要；要明确发文权限等。故本题答案为ABCD。