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A
海南省三沙市的设立须由国务院批准
B
澳门特别行政区的设立由全国人大常委会批准
C
北京市东城区和崇文区的合并由北京市人大批准
D
河北省某县夹山镇和大营子乡的合并由该县人民政府批准
正确答案 ：A
解析
本题考查宪法。
根据《宪法》第八十九条规定，国务院行使下列职权：（十五）批准省、自治区、直辖市的区域划分，批准自治州、县、自治县、市的建置和区域划分。因此，海南省三沙市的设立须由国务院批准。故本题答案为A。
B项：根据《宪法》第三十一条规定，国家在必要时得设立特别行政区。在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定。因此，澳门特别行政区的设立由全国人大以法律规定。
C项：根据《宪法》第八十九条规定，国务院行使下列职权：（十五）批准省、自治区、直辖市的区域划分，批准自治州、县、自治县、市的建置和区域划分。因此，北京市东城区和崇文区的合并由国务院批准。
D项：根据《国务院关于行政区划管理的规定》第五条规定，县、市、市辖区的部分行政区域界线的变更，国务院授权省、自治区、直辖市人民政府审批；批准变更时，同时报送民政部备案。乡、民族乡、镇的设立、撤销、更名和行政区域界线的变更，乡、民族乡、镇人民政府驻地的迁移，由省、自治区、直辖市人民政府审批。因此，河北省某县夹山镇和大营子乡的合并由河北省人民政府审批。
