正确答案 ：A

解析

本题考查公文文种。
市人社局和市教育局不相隶属的关系。《党政机关公文处理工作条例》第八条（十四）规定：函适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。按照发文目的，函可以分为发函和复函两种，复函是为回复对方所发出的函。故本题答案为A。
B项：批复适用于答复下级机关请示事项
C项：报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。
D项：请示适用于向上级机关请求指示、批准。

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