正确答案 ：C

解析

第一空，分析可知，文段意在表达通过咨询专家可以让行政领导更加规范、科学地进行决策。对应选项，A项“法制化”与D项“程序化”均与文意不符，排除。 第二空，待填词搭配“行政领导”。B项“魅力”指极能吸引人的力量，置于此处明显与文意不符，排除。 代入第三空验证，“制度化”与“专家咨询组织”搭配得当，与文意相符。 故本题答案为C项。