正确答案 ：D

解析

本题考查决定。 决定由党委政府领导机关制发。故本题答案为D。 A项：同级党政机关在必要的时候才会联合行文。 B项：决定可以经会议讨论通过后发文，也可以在机关权限内直接作出决定。 C项：决定属于党政机关公文文种，党政机关均可使用。