正确答案 ：C

解析

本题考查预算的危险倾向。 目标置换即让预算取代了企业目标。在这种情况下，主管人员只是卡住自己部门经费不超过预算的规定，但却会使他们忘记自己的职责应该是千方百计地实现企业目标。故本题答案为C。