正确答案 ：A D

解析

本题考查公文知识。
接受抄送的机关不可以向其他机关抄送。主送机关是主要受理机关，可以是级别层次低的机关，也可以是高层的机关；抄送机关是除主送机关之外的需要了解公文内容的机关，也不一定是级别层次低的机关。故本题答案为AD。
B项：因特殊情况需要向上越级行文时，应同时抄送被越过的上级机关，选项正确，与题意不符。
C项：报告适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问；请示适用于向上级机关请求指示、批准。选项正确，与题意不符。故本题答案为A、D项。