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多选题 《2018年政府工作报告》表示继续实施积极的财政政策的同时,罕见地调低了财政赤字率目标。下列说法正确的是( )。

A

赤字率是衡量财政风险的一个重要指标

B

地方财政不设立赤字

C

国债是弥补财政赤字的主要来源

D

高赤字比率会扰乱正常的经济运行,形成沉重的债务负担,影响国民经济的正常运行

正确答案 :A C D

解析

财政赤字是指财政支出超过财政收入的部分,财政赤字率=财政赤字/GDP*100%=(财政支出-财政收入)/GDP*100%。财政赤字率越高,说明政府债务负担越大,财政风险越大,也会扰乱正常的经济运行,包括中央政府和地方政府。对于一个国家的财政来说,国债是弥补财政赤字的主要来源,赤字的增长会加大国债的规模,而国债是要还本付息的,反过来又会加大财政赤字。财政就陷入了"赤字-国债-赤字"相互推动增长的困境,如果财政收支没有明显改善,随着赤字和国债的增加,将会对未来的经济发展产生负效应。