正确答案 ：D

解析

本题考查行政法规、规章的适用。《行政诉讼法》第五十三条第二款规定，人民法院认为地方人民政府制定、发布的规章与国务院、部委制定、发布的规章不一致的，以及国务院、部委制定、发布的规章之间不一致的，由最高人民法院送请国务院作出解释或者裁决。故本题答案为D。