四、论述题（共3题，共60分）
阅读材料，完成问题。
【材料一】
随着大数据、物联网、云计算、人工智能、区块链等新一代信息技术应用的不断深入，政府的治理方式也随之发生变化，党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）明确指出：“建立健全运用互联网、大数据、人工智能等技术手段进行行政管理的制度规则。推进数字政府建设，加强数据有序共享，依法保护个人信息。”建设数字政府成为“创新行政方式，提高行政效能，建设人民满意的服务型政府”的重要途径和关键抉择。
建设数字政府是顺应新一代信息技术发展，切实转变政府职能，不断提升治理能力现代化水平的重要抉择，有利于提升政府决策能力、管理能力和服务能力。
______________________________________。由于掌握的信息不充分，容易导致决策不精准，甚至是决策失误，给党和人民的事业带来损失。建设数字政府有利于政府改变传统的决策方式，通过运用大数据、人工智能、区块链等新一代信息技术来建立较为精准的决策机制，最大限度地掌握决策信息，不断提高决策的精准性、科学性和预见性。
______________________________________。随着经济社会的深入发展，经济运行中的新老矛盾和问题相互交织，外部经济环境更加复杂，给党和政府维护经济发展和社会稳定带来巨大挑战。建设数字政府有利于从传统的粗放式管理向精细化管理转变、从单兵式管理向协作式管理转变、从文书式管理向电子政务式管理转变，充分运用新一代信息技术“数据留痕”“不可篡改”等特性，把权力关进“数据铁笼”，让失信行为无处遁形，不断提高政府的管理能力。
______________________________________。在传统的管理模式中，部门之间按照职责来划分管理领域，往往会导致政府部门之间形成职能壁垒，不利于建立服务型政府。建设数字政府，搭建公共服务平台，为公众提供“一站式”和“一体化”整体服务，能有效改变传统的政府部门自上而下的单向度管理模式，建立起以公共服务为核心的现代管理模式，将管理融入服务之中，在服务中实现管理，在管理中推进服务，提升政府服务能力。
【材料二】
政务微博是廉洁政务的线上平台之一，是机关干部自我监督与接受群众监督的“双面镜”，更是党政机关收集社情民意的直通“桥梁”。但近日本专栏对南昌市一些政务新浪微博发布情况调查发现，不少单位只建不管，致使政务微博长期未更新沦为“僵尸号”，部分认证账号甚至零更新，零发布。
2019年12月9日，新浪微博上有网友发现，认证为“中共Z县委宣传部官方微博”的“蓝V”政务微博，竟然多次发布“测算合婚开财运”的宣传图。当天下午，Z县委宣传部回应称，该微博只在2013年开通后用过两年，其后便长期弃置，2016年疑似被盗号，所以发布了许多不当信息。目前，这些信息已被删除。
Z县的回应证实了一件事，那就是该微博确实曾经是该县宣传部的官方微博。尽管这一微博后来遭到弃置，却在遭到盗号之后，发布了许多不当信息。
尽管事件发酵之后，官方对此作出了回应。然而，回应中依然有许多让人不解的地方。比如，为什么官微用了两年，就弃置不用了？官微被盗号又是什么时候发现的？关于官微发布不当信息一事，当地有关部门此前是否知悉，又为何没有及时处理？
这一事件，暴露出一些政务微博“随用随弃”的境况。政务微博刚刚兴起时，各地政府的各机关部门一拥而上，遍地开花。不久之后，这股风潮又迅速退潮，只留下了一个个了无生气的账号，沦为无人问津的“僵尸”。
像Z县委宣传部官微这样被盗号进而发布不当信息的官方微博，其实并非个例。早在2015年，多地的基层官方微博就闹了笑话，因接连发出明星不雅照，遭遇网友围观。对于基层官方微博发布不雅照片的事情，不少网友认为不应该。
尽管被盗号的政务官微为数不多，但是，政务官微“撂荒”却是一个普遍现象。据人民网舆情数据中心早前统计，2018年年底，全国经认证的政务微博达到17.6万个，而在2018年一季度，被荒废的政务微博“僵尸号”就已经有61396个之多。
【材料三】
作为G省“数字政府”综合改革试点城市之一，B市始终把“数字政府”建设作为全面深化改革、优化营商环境和增进人民福祉的重要抓手。B市以数据资源攻坚、共享、共用为突破口，推出了一系列的改革措施，创造了多个“全国第一”“全国率先”，为提升城市治理体系和治理现代化赋能。为确保“数字政府”建设底座全面筑牢，B市以共享开放和安全防护为准则建立完善了信息基础设施支撑体系、数据共享体系、数据开放体系以及数据安全体系等“四个体系”。
在高质量推进“数字政府”建设的过程中，为实现政务服务便利化普惠化，B市已在人才引进、高龄津贴申请、企业注册、网约车驾驶员证申办等领域实现“秒批”事项168个，到年底完成200个“秒批”事项。“iB市”统一政务服务APP，通过融合全市4200多项服务数据，充分挖掘和释放数据潜在价值，为市民提供“千人千面”的精准化服务，推动政务服务由“网上办”向“掌上办”延伸。
B市还以数据驱动和跨界融合为核心，着力推动城市管理精细化智能化，为此，出台全国首部《社会管理要素统一地址规范》地方标准，建成全市全口径动态更新的“一码多址”统一地址库；B市政府管理服务指挥中心汇聚融合全市60多个系统、上百类数据、25万多路视频打造全量三维可视化地图；在全国率先建设并上线灵鲲金融安全大数据平台，有效监测全市25万余家新兴金融企业，为防范金融风险发挥了重要作用。
值得一提的是，为推进“数字政府”转型，国家税务总局B市税务局深入调研长期困扰群众、企业的用票“痛点”，通过“制度+技术”革新，在全国率先打造了发票全流程电子化的区块链发票体系，为B市广大市民及企业提供了便捷、绿色、现代的发票服务，成为B市“数字政府”建设过程中浓墨重彩的一笔，为B市建设先行示范区，推进税收治理现代化建设贡献了“B市方案”。
“通过强化数据治理夯实‘数字政府’建设基础，我们知道数据是核心资源，没有全面、准确、汇聚融合的高质量数据，就没有先进的‘数字政府’。”据B市政务服务数据管理局局长刘佳晨透露，当前B市正在加快推进《B市经济特区数据条例》立法，为全市“数字政府”建设、数字经济发展奠定法律基础和法治保障。建立健全政府部门“数据智能化、职能数字化”机制，强化数据共享和应用，加快实现政府数字化转型。
【金标尺答案】
建设数字政府 促进政府转型
各部门：
为了全面深化改革、提升城市治理体系和治理水平，许建设数字政府。近期，B市推进数字政府建设取得了良好咸效，为提升城市治理体系和治理现代化赋能。也为我市建设数字政府提供了宝贵经验。
一、完善数据体系。B市以共享开放和安全防护为准则建立完善了信息基础设施支撑体系、数据共享体系、数据开放体系以及数据安全体系等“四个体系”。
二、加强服务数据融合。通过政务服务APP融合多项服务数据,挖掘和释放数据价值，推动政务服务向掌上办延伸。
三、建立统一管理标准。出台管理要素统一地址规范，建立全口径动态更新地址库和安全大数据平台，防范金融风险，推动管理精细化智能化。
四、推进制度技术革新。通过“制度+技术”革新,建立全流程电子化区块链体系，为广大群众及企业提供便捷、绿色、现代的服务，化解群众痛点。
五、建立健全法律法规。推进数据条例立法，为数字政府建设、数字经济发展奠定法律基础和法治保障,建立健全“数据智能化、职能数字化”机制,强化数据共享、应用和治理。
建设数字政府不仅是政府转型需要，更是满足民意、顺应时代的要求。相信我们只要积极借鉴经验，勇敢开拓创新，一定能为推进政府转型再做贡献。
XX单位
XX年XX月XX日
解析：本题考查应用文写作。
解题思路
（一）审题
1.题型：应用文写作。
2.范围：材料3。
3.对象：介绍B市相关工作经验的宣传稿。
4.要求：格式规范，内容具体，表达流畅，不超过500字。
（二）找点
1.作为G省“数字政府”综合改革试点城市之一，B市始终把“数字政府”建设作为全面深化改革、优化营商环境和增进人民福祉的重要抓手。B市以数据资源攻坚、共享、共用为突破口，推出了一系列的改革措施，创造了多个“全国第一”“全国率先”，为提升城市治理体系和治理现代化赋能。
2.B市以共享开放和安全防护为准则建立完善了信息基础设施支撑体系、数据共享体系、数据开放体系以及数据安全体系等“四个体系”。
3.B市已在人才引进、高龄津贴申请、企业注册、网约车驾驶员证申办等领域实现“秒批”事项168个，到年底完成200个“秒批”事项。“iB市”统一政务服务APP，通过融合全市4200多项服务数据，充分挖掘和释放数据潜在价值，为市民提供“千人千面”的精准化服务，推动政务服务由“网上办”向“掌上办”延伸。
4.B市还以数据驱动和跨界融合为核心，着力推动城市管理精细化智能化，为此，出台全国首部《社会管理要素统一地址规范》地方标准，建成全市全口径动态更新的“一码多址”统一地址库。建立B市政府管理服务指挥中心，建设大数据平台。
5.为推进“数字政府”转型，国家税务总局B市税务局深入调研长期困扰群众、企业的用票“痛点”，通过“制度+技术”革新，在全国率先打造了发票全流程电子化的区块链发票体系，为B市广大市民及企业提供了便捷、绿色、现代的发票服务，成为B市“数字政府”建设过程中浓墨重彩的一笔。
6.B市正在加快推进《B市经济特区数据条例》立法，为全市“数字政府”建设、数字经济发展奠定法律基础和法治保障。建立健全政府部门“数据智能化、职能数字化”机制，强化数据共享和应用，加快实现政府数字化转型。
（三）加工
应用文写作格式为“标题+称呼+正文+落款”；标题自拟为：建设数字政府，促进政府转型；称呼为：各个部分；落款为：XX单位和XX年XX月XX日
正文部分逻辑为：背景+主要内容；要点1为背景；其余要点为主要内容。
