正确答案 ：A B D

解析

上行文一般不得越级行文，除非在极特殊的况下:(1)由于情况特殊紧急，如：自然灾害等，如逐级上报下达会延误时机造成重大损失; (2)经多次请示直接上级机关而问题长期未予解决;(3)由上级机关交办并指定直接越级上报的具体事项;(4)出现需要直接询问、答复或联系不涉及被越过的机关职权范围的具体事项; (5)需要检举、控告直接上级机关等。选项ABD属于可以越级行文的情形。选项C只能逐级上行文，而不能越级行文。