正确答案 ：A

解析

本题考查法理学。
《立法法》第九十五条第一款第二项规定，地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决。本题题干中的广东省人大制定的地方性法规与教育部的部门规章冲突时，先由国务院提出意见，国务院认为应适用省人大的地方性法规则可适用该地方性法规，如果认为适用其下属部委的部门规章则应提请全人常裁决。故本题答案为A。
C项：不符合题意。国务院认为适用部门规章时，还需提请全人常裁决。