正确答案 ：C

解析

由文意可知，高耗、低效、粗放的发展模式使得工业发展积累了过多负面效应，使工业发展进入困境，“困扰”指搅扰，陷入困难的处境，替换词语应表达相近词义。对应选项，C项“搅扰”指影响别人并使人感到讨厌或使其陷入困境，符合文意，当选。A项“打扰”指干扰、麻烦，多用于影响个人，B项“扰乱”指混乱，打乱，D项“扰动”指骚扰、骚动，三项均未有使陷入困境的意思，排除。故本题答案为C项。