正确答案 ：C

解析

本题考查公文的基本知识。 公文的宣传教育作用，体现在公文文本提出工作方针、任务和措施，讲解工作意义，提高人们的认识；把党和政府意图变为人们自觉行动，把上下左右意志都集中到完成共同任务中来。故本题答案为C。 A项：公文的领导指挥主要是通过制定路线、方针、政策，制订各种办法、措施等来体现和发挥的。 B项：公文处理公务作用是指公文是请示和答复问题、指导和商洽工作以及沟通情况重要手段，是加强机关部门之间横向联系纽带。 D项：公文是办理公务的凭证和依据。公文立卷归档后具有文献作用，是查考、研究历史重要凭证。凭证依据也是公文最基本的作用。