正确答案 ：D

解析

根据后文“其内容既包括添加化学成分是否合适，还包括其他许多方面”以及“是一个有待澄清的问题”可知，该空应体现“不确定牙膏是否添加化学成分”的含义。A项和B项“置疑”指怀疑，多用于否定句式中，如“毋庸置疑”，文段无否定句式，均排除；C项和D项“质疑”指提出疑问，符合文意。再看第二空。搭配对象是“依据”即前文提及的法律依据，D项“效力”指约束力，法律效力也是常用搭配，符合文意，当选；C项“效果”指事物行为或动作产生的积极结果，与文意不符，排除。故本题答案为D项。