正确答案 ：C D

解析

【事考帮答案】CD。考查法律-劳动法/劳动合同法。《劳动合同法》第五十一条第二款集体合同由工会代表企业职工一方与用人单位订立；尚未建立工会的用人单位，由上级工会指导劳动者推举的代表与用人单位订立。甲公司没有建立工会，应该由上级工会指导劳动者推举代表，而不能直接由职工特别多数同意自行推荐，故A错。本法第五十四条集体合同订立后，应当报送劳动行政部门；劳动行政部门自收到集体合同文本之日起十五日内未提出异议的，集体合同即行生效。依法订立的集体合同对用人单位和劳动者具有约束力。行业性、区域性集体合同对当地本行业、本区域的用人单位和劳动者具有约束力。据此，集体合同生效需要劳动行政部门收到集体合同文本后15日内未提出异议方能生效，不是备案即生效，故B错。且无论是否为工会成员，只要是劳动者均适用集体合同，故C对。本法第五十六条【集体合同纠纷和法律救济】用人单位违反集体合同，侵犯职工劳动权益的，工会可以依法要求用人单位承担责任；因履行集体合同发生争议，经协商解决不成的，工会可以依法申请仲裁、提起诉讼。故D对。综上，故本题选CD。