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A
上级机关
B
同级机关
C
层次级别较高的主管部门或机关
D
主送机关
正确答案 :B
解析
本题考查公文作者。
《党政机关公文处理工作条例》第十七条规定,同级党政机关、党政机关与其他同级机关必要时可以联合行文。联合行文的机关必须是同级。
故本题答案为B。