正确答案 ：B

解析

本题考查管理工具。 强制性工具又叫规制性工具。它的特点是用规制和直接行动的方式对市场组织和社会个体施加影响，以实现期望的政策目标。在需要相对人无条件遵从的时候，强制性工具是最有效的。常见的公共部门强制性管理工具包括：管制、公共企业以及国家直接服务。B项市场属于志愿性工具，故本题答案为B。