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A
李某违法经营被限制开展生产经营活动，这不属于行政处罚
B
针对胡某违反行政管理秩序的行为尚未制定法律、法规的，地方政府规章不得设定行政处罚
C
葛某因同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的，按照罚款数额高的规定处罚
D
袁某初次违法且危害后果轻微并及时改正的，应当不予行政处罚
正确答案 ：C
解析
本题考查行政处罚法。
《行政处罚法》第二十九条规定：“对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的，按照罚款数额高的规定处罚。”C项表述正确，故本题答案为C。
A项：《行政处罚法》第九条规定：“行政处罚的种类：（四）限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业。”因此，限制开展生产经营活动属于行政处罚。
B项：《行政处罚法》第十四条第二款规定：“尚未制定法律、法规的，地方政府规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告、通报批评或者一定数额罚款的行政处罚。罚款的限额由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会规定。”
D项：《行政处罚法》第三十三条规定：“违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。”选项“应当”表述错误。
