正确答案 ：C

解析

影响集权与分权的程度，是随条件变化而变化的。一般来说，决策失误的代价越高，越不适宜交给下级人员处理，适合集权；当高层管理者希望保持政策的一致性，则趋向于集权化；组织规模较小时，一般倾向于集权，当组织规模扩大后，组织的层次和部门会因管理幅度的限制而不断增加，从而造成信息延误和失真，此时适合分权；管理人员的不足适合集权。