正确答案 ：B

解析

论点：我国的区域治理能力和成效大幅度提高。论据：我国各区域的民生服务水平有了很大提高。论点和论据之间存在跳跃，需要建立联系。
A 项，论点讨论我国的区域治理能力和成效大幅度提高，该项讨论精准服务是提升民生服务水平的切入点，与论点无关，不能作为前提，排除；
B 项，民生服务水平是衡量我国区域治理能力和成效的重要指标，在论点和论据之间建立联系，可以作为结论成立的前提，当选；
C 项，论点讨论我国的区域治理能力和成效大幅度提高，该项提到区域治理能力和成效的提升是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，与论点无关，不能作为前提，排除；
D 项，“由民作主”机制的形成的意义，与我国的区域治理能力和成效大幅度提高无关，不能作为前提，排除。
故本题答案为 B 项。