正确答案 ：C

解析

本题考查公文的基本知识。 A项错误，《党政机关公文处理工作条例》第八条第二项规定：“决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。” B项错误，“指示”不属于《党政机关公文处理工作条例》规定的法定公文文种。 C项正确，《党政机关公文处理工作条例》第八条第十四项规定：“函。适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。”财政局就本市港务局的提问所作的答复，属于不相隶属机关之间答复问题的范围，因此，适用函。 D项错误，《党政机关公文处理工作条例》第八条第十二项规定：“批复。适用于答复下级机关请示事项。” 故正确答案为C。