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A
保卫职能——维持社会秩序
B
扶助职能——救济失业人员
C
发展职能——制定尾气排放规范
D
服务职能——建设公立学校
正确答案 ：B D
解析
【事考帮答案】BD。考查管理常识。
A项：“维持职能”强调保障社会秩序稳定，确保法律和制度的正常运行；“保卫职能”强调维护国家主权与安全，抵御外部威胁。因此维持社会秩序应当属于维持职能。故A错。
B项：扶助职能包括扶助各界公民、公民团体、工商组织均衡发展，扶助弱者生存，救济失业人员属于扶助弱者的表现。故B对。
C项：发展职能指运用各种可能的方式启发、诱导创新的意愿和积极性，促动、推进发展和进步的行为。管制职能即管制社会行为主体与国家公共权力主体的社会行为的职能。制定尾气排放规范属于管制职能的范畴。故C错。
D项：服务职能指通过兴办各类公共事业，直接造福于国民，建设公立学校属于兴办公共事业的表现。故D对。
综上，本题选BD。
