正确答案 ：D

解析

〔答案〕D。金标尺解析：本题考查行政合法原则。
公安机关执法必须先调查取证才能作出处罚决定，故D选项公安机关的执法顺序是有误的，所以不符合法律规定，也就是不符合行政合法原则。
故本题答案为D。