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A
县政府所在镇的总体规划由县政府编制
B
乡规划中应当包括本行政区域内的村庄发展布局
C
直辖市的城市总体规划应由该市政府报省政府审批
D
镇政府编制的镇总体规划应先经镇人大审议再报上一级政府审批
正确答案 ：C
解析
49. C【解析】城乡规划法。《城乡规划法》第十四条规定，城市人民政府组织编制城市总体规划。直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。其他城市的总体规划，由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。因此该项中的“报省政府审批”表述错误。故 C 项说法错误。
A 项：《城乡规划法》第十五条规定，县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划，报上一级人民政府审批。其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。
B 项：《城乡规划法》第十八条规定，乡规划、村庄规划应当从农村实际出发，尊重村民意愿，体现地方和农村特色。乡规划、村庄规划的内容应当包括：规划区范围，住宅、道路、供水、排水、供电、垃圾收集、畜禽养殖场所等农村生产、生活服务设施、公益事业等各项建设的用地布局、建设要求，以及对耕地等自然资源和历史文化遗产保护、防灾减灾等的具体安排。乡规划还应当包括本行政区域内的村庄发展布局。
D 项：《城乡规划法》第十六条第二款规定，镇人民政府组织编制的镇总体规划，在报上一级人民政府审批前，应当先经镇人民代表大会审议，代表的审议意见交由本级人民政府研究处理。
故本题答案为 C 项。
【注意】本题为选非题，请考生注意题干要求。
