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解析
(1)李某应该向区人民政府申请行政复议。 《中华人民共和国行政复议法》第十五条规定,对本法第十二条、第十二条、第十四条规定以外的其他行政机关、组织的具体行政行为不服的,按照下列规定申请行政复议:......(四)对两个或者两个以上行政机关以共同的名义作出的具体行政行为不服的,向其共同上一级行政机关申请行政复议。区人民政府是民公安局和区文化局的共同上一级行政机关,故李某应该向区人民政府申请行政复议。
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