正确答案 ：C

解析

43.金标尺答案：C。
【解析】管理类考点。行政指导是国家行政机关在职权范围内，为实现所期待的行政状态，以建议、劝告等非强制措施要求有关当事人作为或不作为的活动。行政指导的基本特征包括：（1）行政指导是非权力行政活动，不以国家权力为后盾。（2）行政指导是一种事实行为。（3）行政指导是行政机关单方面的意思表示，属于单方行为。（4）行政指导一般适用于有较大幅度弹性的管理领域。（5）行政指导适用法律优先的原则。（6）行政指导是一种外部行为。A项错误，行政指导是以建议、劝告等非强制措施进行的活动，故行政指导不具有强制性。B项错误，行政指导是非权力行政活动，不以国家权力为后盾。C项正确，行政指导适用法律优先的原则。D项错误，行政指导是一种外部行为。
故本题答案是C。