正确答案 ：C

解析

本题考查法律规范的适用和备案
根据《立法法》第九十七条第三款规定，国务院有权改变或者撤销不适当的部门规章和地方政府规章。故本题答案为C。
A项：不符合题意。根据《立法法》第九十五条第二款规定，地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决。
B项：不符合题意。根据《立法法》第九十二条规定，同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章，特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定；新的规定与旧的规定不一致的，适用新的规定。
D项：不符合题意。根据《立法法》第九十九条第七款，授权机关有权撤销被授权机关制定的超越授权范围或者违背授权目的的法规，必要时可以撤销授权。