正确答案 ：B C D

解析

本题考查公文。 下行文指上级领导机关或业务主管部门对所属的下级机关的一种行文。主要有：决议、决定、批复、命令、通知、通报、下行意见等。故本题答案为BCD。 A项：议案适用于各级人民政府按照法律程序向同级人大或人大常委会提请审议事项。属于平行文。