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多选题 54. 甲公司向市规划局申请改造某处历史建筑,市规划局交给市城市规划专门委员会审核。市城市规划专门委员会形成会议纪要,同意甲公司的申请。张某认为该会议纪要侵犯其合法权益申请行政复议,下列说法正确的有( )。

A

被申请人是市规划局

B

复议机关是市政府

C

会议纪要属于行政许可行为

D

会议纪要属于行政复议范围

正确答案 :A C D

解析

【事考帮答案】ACD。考查法律-行政法。A项:《行政复议法实施条例》第十四条 行政机关设立的派出机构、内设机构或者其他组织,未经法律、法规授权,对外以自己名义作出具体行政行为的,该行政机关为被申请人。由题目可知,市城市规划专门委员会是市规划局的内设机构,未经法律、法规授权,市城市规划专门委员会作出同意甲公司申请的会议纪要,被申请人应当是市规划局。故A对。B项:《行政复议法》第十二条 对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的,由申请人选择,可以向该部门的本级人民政府申请行政复议,也可以向上一级主管部门申请行政复议。对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的,向上一级主管部门申请行政复议。由于被申请人是市规划局,规划部门不属于垂直领导机关,因此复议机关既可以是市政府,也可以是上一级规划部门。故B错。C项:《行政许可法》第二条 本法所称行政许可,是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。题目中甲公司申请改造某处历史建筑,市城市规划专门委员会形成会议纪要同意甲公司的申请,属于“准予其从事特定活动的行为”,因此会议纪要属于行政许可行为。故C对。D项:《行政复议法》第六条第三项 有下列情形之一的,公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议:(三)对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的。题目中张某对会议纪要申请行政复议,由于会议纪要属于行政许可行为,具有对外法律效力,影响了张某的合法权益,因此会议纪要属于行政复议范围。故D对。综上,故本题选ACD。