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A
利害关系人应当向失踪人住所地基层法院提起申请
B
因失踪人下落不明，甲与该失踪人之间的财产法律关系陷于停滞，则甲可提出宣告申请
C
宣告失踪制度的目的在于为失踪人设立财产代管人，使其财产法律关系得以正常运行
D
战争期间下落不明的，下落不明期间的起算点为战争结束之日。
正确答案 ：D
解析
本题考查宣告失踪。
《民法典》第四十一条规定，自然人下落不明的时间自其失去音讯之日起计算。战争期间下落不明的，下落不明的时间自战争结束之日或者有关机关确定的下落不明之日起计算。故本题答案为D。
A项：《民事诉讼法》第一百九十条规定，公民下落不明满二年，利害关系人申请宣告其失踪的，向下落不明人住所地基层人民法院提出。
B项：《民法典》第四十条规定，自然人下落不明满二年的，利害关系人可以向人民法院申请宣告该自然人为失踪人。甲属于利害关系人，可以提出宣告申请。
C项：宣告失踪指经利害关系人申请，由人民法院对下落不明满一定期间的人宣告为失踪人的制度。为消除因自然人长期下落不明所造成的不利影响，法律通过设立宣告失踪制度，通过宣告下落不明人为失踪人，并为其设立财产代管人，由代管人管理失踪人财产，以保护失踪人与相对人的财产权益。它是一种不确定的自然事实状态的法律确认，目的在于结束失踪人财产关系的不确定状态，保护失踪人的利益，兼及利害关系人的利益。
【注意】本题为选非题，请考生注意题干要求。
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