正确答案 ：D

解析

本题考查组织创新。 组织结构的创新是最重要的内容之一。在实践中组织结构创新的方式有三种：（1）兼并，即压缩原有组织结构，实现横向、纵向或全方位成员的合并。（2）分割，根据企业经营目标，将目标不同的成员分开，在必要时为了维护整体目标而分离或丢弃不相适应的成员。（3）创新全新组织，在新的经营目标的指导下，建立新的组织。题干中将原来的人事部与行政部合并为综合部属于组织结构创新中的兼并。故本题答案为D。 A项：管理创新是对传统组织形式、管理原则、流程和实践的挑战，是对管理者惯常管理模式的否定。 B项：制度创新即指一种新的制度安排。 C项：企业环境创新就是企业通过主动地控制与改造内外部环境，平衡企业与环境的关系，以营造有利于企业发展的氛围。