正确答案 ：C

解析

本题考查领导体制。 根据行政领导体系内部各机构的职权性质与范围（功能与性质）的不同，将行政领导体制划分为层级制与职能制。层级制是指一个系统或单位在纵向上划分若干层次，每一个层次对上一层次负责．即形成直接指挥、监督和控制的渠道。职能制是指一系统或单位，在横向上按照业务性质的不同平行设置的若干职能部门，辅助领导机关实施领导。故本题答案为C。