解析

①加强规划建设。科学合理的规划城市空间，对其功能、规模、出入口、与城市交通的衔接方式、公共设施和基础设施配套、景观等都要进行明确要求，促进城市空间最大化的合理利用，形成均衡发展 ②加快立法进程，完善相关法律法规。以客观实际为前提，广泛听取人民群众的意见，不断完善相应的法律条文，使执法机关有法可依，有关行政机关还可以根据当地的实际情况，在国家法律和政策的指导下，从当地的具体情况出发制定有针对性的、可行性的、可操作性的措施来解决广场舞引发的各种冲突矛盾。 ③规范管理主体。管理部门和执法部门应该各司其职，比如管理部门应该重点在“时间的选择”“音量的控制”地点的规范”上下功夫，做好引导和管理工作。同时设立由街道办事处牵头，由公安、城管、环保等部门共同参与的执法检查小组，常态性的开展监督和检查工作，把“广场舞扰民”消灭在萌芽状态。 ④依托非强制手段，建立监督机制。政府应该在维护广场舞大妈们的娱乐权利和维护小区居民的休息权利之间寻找一个“平衡点”，组织和引导广场舞大妈和小区居民进行和平协商和谈判，达成协议。比如制定广场使用注意事项和噪音控制公约，内容包括规定跳舞时间和范围、限定噪音分贝，在特殊时期应该停止，不得扰民。由此不仅可以培养广场舞大妈们的“自律组织”，还为政府提供了参与引导的空间。 ⑤其他方面。提倡建立和谐的邻里关系，建议居民在跳广场舞的时候可以降低音响设备的音量或者戴着耳机跳，这样广场舞带来的噪音污染会大大减少甚至消失，小区居民和广场舞大妈的矛盾也会得到解决。同时，鼓励多元化的娱乐方式，增加其他方面文化娱乐方式的建设，例如棋牌社、老年人活动中心、图书室等，增加相关公共活动空间。