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A
行政行为的实施必须有法律依据
B
行政行为必须在行政首长指令的范围内实施
C
行政行为一经作出,相对人必须遵守和服从
D
行政行为是受法律约束的行为
正确答案 :A D
解析
解析:行政行为的从属性表现为:①行政行为的实施有法律依据;②必须在法律规定的时间和空间范围内实施;③任何违法、越权的行为都是无效或可撤销的行为。故选AD。
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