正确答案 ：A

解析

由文字结合条形图算出2013年招生人数和毕业生的相差人数，研究生：61.1-51.4=9.7（万人）,普通本：700-638.7=61.3（万人）,中等职业教育：698-678.1=19.9（万人）,普通高中：823-799.0=24（万人）,比较可知研究生招生人数和毕业生人数相差最小,应选择A。