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A
《集团公司关于开发部违规报销发票的处理决定》
B
《H省交通厅关于加强道路交通安全工作的意见》
C
《市教育局关于深入开展我为群众办实事活动的通知》
D
《园林局关于委托市林学院推荐优秀毕业生的商洽函》
正确答案 ：C
解析
〔答案〕C。金标尺解析：本题考查多定义。
题干定义强调：1.广义的行政手段：“行政组织及其行政人员”；“开展行政工作和实现行政目标”；“措施、办法和技巧等手段”；
2.狭义的行政手段：“行政主体”；“行政组织权威，按照行政组织系统和层次，进行行政管理活动”；“行政命令、指示、制度、规定、条例及规章制度等手段”。
A项：集团公司不属于行政主体，主体不符合，不满足定义，排除；
B项：H省交通厅关于加强道路交通安全工作的意见，意见属于指导性的公文，而题干中行政命令、指示、制度、规定、条例及规章制度均带有强制性，不满足题干定义，排除；
C项：市教育局关于深入开展我为群众办实事活动的通知，市教育局下发的通知属于强制性的公文，满足题干定义，当选；
D项：函是指不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项时所使用的公文。函是一种平行文，不具有强制性，故不满足题干定义，排除。
故本题答案为C。
【拓展】行政手段，是国家通过行政机构，采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济的手段。行政手段在现实生活中还是很常见的，比如工商局的检查，税务的查税，政府的命令等等。
