18.签发公文必须注重日期不缺项，必要时甚至要精确到几时几分。（ ）

事务文书经法定机关批准后，可作为法定公文的附件上呈或下达，具有法定效力。 （ ）

28.所有机关及其首长均有权发布命令。（ ）

事务文书经法定机关批准后，可作为法定公文的附件上呈或下达，具有法定效力。 （ ）

事务文书经法定机关批准后，可作为法定公文的附件上呈或下达，具有法定效力。 （ ）

事务文书经法定机关批准后，可作为法定公文的附件上呈或下达，具有法定效力。 （ ）

行政处罚过程中，行政机关对当事人的意见必须充分听取，并非都要采纳，当事人提出的事实、理由、证据，经过复核证实成立的，行政机关应当采纳 。（ )

事务文书经法定机关批准后，可作为法定公文的附件上呈或下达，具有法定效力。 （ ）

3.按照现行宪法规定，地方各级人民法院对（ ）负责。

以非法占有为目的，采用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取公私财物，且数额较大的行为属于敲诈勒索罪。

小明（男），1966年出生，2011年应聘到XX事业单位工作，今年（2019年）他以自己距离法定退休年龄不足10年为由，向单位提出订立聘用至退休的合同，该事业单位应当与其订立聘用至退休的合同。

以下哪种说法是错误的（ ）。